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兩會聲音|《生活垃圾管理條例(草案)》引熱議
更新時間:2019-01-29 瀏覽次數:890
 

《上海市生活垃圾管理條例(草案)》是一部與每位市民都密切相關的地方性法規。今天下午,市十五屆人大二次會議專門辟出一個下午,讓800多名代表們專門審議《條例(草案)》,之后將集納代表們的智慧對草案再進行修改。

《上海市生活垃圾管理條例(草案)》是本次人大會上唯一審議的條例。為了預熱氣氛,會場內,分類垃圾箱早已布置到位,同時一份形象的宣傳冊也發到了代表們手上。

公共場所的垃圾收集容器到底如何設置?在楊浦團分組審議現場,這個問題引發大家熱議。

吳健生代表感慨,大家去國外旅游時會發現,在一些國家,走在路上很少會看到垃圾桶,人們會把走路時剝下的糖紙、吃剩的空水瓶放進自己包里帶回家做完分類再扔,這是一個很好的習慣,值得上海借鑒。

而在談到垃圾源頭減量時,代表們指出,流通領域產生的過度包裝是產生不必要垃圾的重災區,要在流通消費領域推廣垃圾減量,被監管的主體必須要找準。劉信義代表認為,如果過度包裝的產品在超市或商店上架,就應該追究商家責任,只要零售終端管得住,那廠家的出廠品自然也能管住。

劉明華代表提出,快遞行業、清潔生產業、商場等產生的過度包裝廢料是垃圾源頭減量的攔路虎,然而,對這些行業內的企業沒有實施好垃圾分類是否需要處罰,這一點在條例中并沒有明確,建議能更完善。

對此,列席審議的市人大法工委立法一處處長毛新民回應,目前菜場、餐飲服務、旅館經營等行業都已被列入處罰范圍,而快遞業雖也提倡包裝要減量,但目前還沒有被列入禁行名單,因此快遞業仍以引導減量為主。

目前的《條例(草案)》對生活垃圾全程分類管理的各個環節都做了具體的規定。明依代表認為,法規的誕生,是起到一定的引領、糾偏作用。從要我分,到我要分,市民自覺意識的養成才是垃圾分類從你我做起的一個根本動因。

殷一璀代表在審議《上海市生活垃圾管理條例(草案)》時說,廣大代表對生活垃圾管理立法積極投入、全程參與,提出的很多意見建議都已寫入法規草案內容。法規出臺后要聚焦社會動員,最大程度調動全社會共同參與的積極性,引導廣大市民認真守法踐行,推動垃圾分類就是新時尚的觀念深入人心。市人大將根據法規實施情況適時開展執法檢查和評估,對公共場合收集容器設置、可回收物體系建設等問題加強后續研究,進一步提高法規的可操作性,保障本市生活垃圾減量化、資源化、無害化管理目標順利推進,將上海這座超大城市的生活垃圾管理提升到新水平,助力上海卓越全球城市建設。

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